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我国生物质能资源丰富,生物质能源的开发利用,不仅可解决农民的增收和“三农”问题,还可解决目前中国面临的能源短缺、环境污染等重大社会经济问题。随着国家对可再生能源开发利用的重视,我国的生物质能发展取得了较大的进展,但仍然存在许多问题。两会期间,多位人大代表就生物质能产业发展面临的挑战提出建设性意见。为更好推动我国农林生物质能源发展,张建龙建议:由國家發改委牵头,有关部门参与,在全面摸清资源底数和项目建设情况的基础上,组织开展规划研究,编制农林生物质能源发展规划,指导农林生物质能源产业科学发展。逐步完善扶持政策,国家在贷款财政贴息、税收优惠政策、补贴激励措施等方面给予积极支持,培育一批以企业为主体的农林生物质能源高新技术产业。加强科技支撑,加快推广应用基本成熟的农林生物质能源技术。强化市场监管,组织研制农林生物质能源产品技术标准与规范,加强标准认证管理,建立农林生物质能源行业监测平台和服务体系,引领我国生物质能源健康可持续发展。3月7日,李晓鹏代表在接受采访时表示,尽管生物質發電产业长远发展应该逐步摆脱补贴、走向市场,但现阶段综合考虑行业属性、发展阶段以及环保压力等因素,扶持政策不宜作重大调整,而应坚持“稳补贴、稳发展、稳预期”的总体思路,谨防政策转向过猛,伤害行业发展根基甚至影响环保攻坚战。具体建议,第一,继续保持生物質發電支持政策,优化支持方式,给市场稳定预期。一是继续发挥国家可再...
發布時間: 2019 - 03 - 26
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近年来,我国政府高度重视发展低碳环保、环境友好型经济,要求在保障经济发展的同时,节约能源、减少内耗,缓解能源短缺、温室效应、环境恶化等问题。在此背景下,節能環保成为今后发展的重要内容,余热发电作为其中有效的途径和方法因此获得广泛关注。在现代工业生产中,常常会产生多余的热量。如果不经处理直接排放,不仅造成严重的浪费和污染,还可能增加企业生产成本,这种做法显然不符合节能减排的理念。为充分利用多余热量,余热发电应运而生。所以,余热发电便是将余热通过一定工艺转换成电能的技术。相比传统发电方式,余热发电管理简单,利用率高,可降低能源损耗,提升生产效率,减少有害气体排放,保护生态环境。广泛的应用余热发电,有助于实现节能减排的目标,建立节能、循环、环保的经济项目,是实现经济可持续发展的一个重要途径和方法。目前,常见的余热发电主要有四种类型,即低温余热发电、高温烟气余热发电、废气废液余热发电、多余压差余热发电。低温余热发电技术广泛应用于水泥、钢铁、冶金、石化等高能耗领域。这些行业对能源消耗量大,是环境污染的主要源头。通过推广使用低温余热发电,既节约了能源,还减少了二氧化碳排放,对企业发展起着很大的积极作用。高温烟气余热发电指企业生产高温作业中产生大量中等品位的高温烟气余热为热源进行发电的技术,主要应用于冶金、化工、建材等行业。高温烟气余热发电可回收大量的烟气、废气、烟尘等有害物质,缓解大气环境的污...
發布時間: 2017 - 11 - 16
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當前,該如何著力培育能源生産與消費的新模式、新業態,推進我國新能源産業持續健康發展。近日,一場以“新城鎮、新能源、新生活”爲大會主題的高峰論壇在江蘇無錫舉行。來自政府部門以及國內外的專家、企業家圍繞重點,進行了廣泛深入的討論。據有關機構統計,2016年,中國多晶矽産量占全球一半左右,光伏組件産量占全球近70%,全球十大光伏制造企業,中國占八家,全球風機出貨量前十位風機制造企業中國占四家。中國新能源利用量首次超越美國居全球第一,約占全球新能源利用總量的五分之一。專家認爲,盡管中國新能源行業繼續高速增長,仍面臨著一系列的困難與挑戰。因此,要深刻認識到中國新能源發展還不夠平衡,不夠充分,還遠遠不能滿足能源生産消費革命的需要。該如何解決新能源發展方面的問題?政府部門以及國內外的專家、企業家在充分碰撞思想,交流經驗,達成共知,並提出了如下建議:要進一步落實“十三五”規劃,推動行業健康有序發展,完善新能源開發利用目標引導機制。按照分解任務,逐步實現非化石能源消費占比15%的目標,強化對地方政府和相關企業的監督和考核。落實“十三五”規劃實施指導意見,統籌各類可再生能源發展,嚴格執行可再生能源發電全額保障性收購制度,保證可再生能源項目優先發電權益。要把握好新能源發展節奏,提高新能源利用水平,建立健全風電、光伏發電投資監測、預警及評價體系,嚴格限制棄風棄光地區新增項目建設,引導總體開發布局。風電紅色...
發布時間: 2017 - 11 - 15
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作为全球第一能源消费大国,我国能源结构调整中必将优先发展可再生能源,生物质能由于其多种天然优势已成为其中前景最明朗的能源。发展生物質發電产业是构筑稳定、经济、清洁、安全能源供应体系,突破经济社会发展资源环境制约的重要途径。生物质能发电现状2015年4月,《国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见》中指出,国家能源局将统筹考虑能源、电力规划及水电、风电、太阳能、生物质能等专项规划。就总量目标来看,到2020年非化石能源消费将占比15%、2030年非化石能消费占比20%,生物质能源在其中的占比将进一步提升。正因此,2009-2015年,我国生物质及垃圾发电装机规模呈现上升趋势,2015年增加至12.9GW,同时,我国生物质及垃圾发电装机新增装机容量呈波动增长,由2009年的0.3GW增加至2015年的2.2GW,表明我国生物质及垃圾发电行业发展较快。随着全国生物质能发电项目累计核准容量的不断提升,其并网容量也呈现不断上升的趋势。2012年,全国生物质能发电并网容量5819兆瓦,到了2014年年底,并网容量达到9480兆瓦,较上年增长21.69%。2015年,我国生物質發電并网装机容量达1142万千瓦,占总装机容量的69%左右。随着行业的发展,并网容量占总装机容量的比重将不断上升,预测到2021年并网容量为3174万千瓦。从装机容量来看,2014年,全...
發布時間: 2017 - 11 - 15
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“十二五”生物質發電装机规划的落空让不少人对《生物质能发展“十三五”规划》存有质疑,可通过政策引导、审批权下放等手段,截至2016年底原定1500万千瓦的生物质装机规模已完成1214万千瓦。7月28日,国家能源局印发《关于可再生能源发展“十三五”规划实施指导意见》(以下简称《意见》),同时发布《生物質發電“十三五”规划布局方案》(以下简称《方案》),明确“十三五”期间生物質發電政府支出方向等问题。《方案》显示,到2020年,我国31个省(区、市)符合国家可再生能源基金支持政策的生物質發電规模总计将达2334万千瓦,是原“十三五”规划目标的155.6%。比“十三五”规划目标增长55.6%兼具经济、生态与社会等综合效益的生物質發電,是可再生能源中的重要组成部分。据国家能源局日前发布的《2016年度全国生物質發電监测评价报告》显示,截至2016年底,全国生物質發電并网装机容量1214万千瓦(不含自备电厂),占全国电力装机容量的0.7%,占可再生能源发电装机容量的2.1%,占非水可再生能源发电装机容量的5.1%。全国生物質發電量达647亿千瓦时,占全国总发电量的1.1%,占可再生能源发电量的4.2%,占非水可再生能源发电量的17.4%。据《生物质能发展“十三五”规划》显示,到2020年我国计划生物質發電装机量1500万千瓦,而此次《方案》明确到2020年,我国31个省(区、市)符合国家可再...
發布時間: 2017 - 11 - 07
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“一帶一路”國際合作高峰論壇5月14日上午開幕,國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。 演講全文: 尊敬的各位國家元首,政府首腦,各位部長,各位國際組織負責人,女士們,先生們,朋友們:“孟夏之日,萬物並秀。”在這美好時節,來自100多個國家的各界嘉賓齊聚北京,共商“一帶一路”建設合作大計,具有十分重要的意義。 今天,群賢畢至,少長鹹集,我期待著大家集思廣益、暢所欲言,爲推動“一帶一路”建設獻計獻策,讓這一世紀工程造福各國人民。 女士們、先生們、朋友們!2000多年前,我們的先輩筚路藍縷,穿越草原沙漠,開辟出聯通亞歐非的陸上絲綢之路;我們的先輩揚帆遠航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路。古絲綢之路打開了各國友好交往的新窗口,書寫了人類發展進步的新篇章。中國陝西曆史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”,在印度尼西亞發現的千年沈船“黑石號”等,見證了這段曆史。 古絲綢之路綿亘萬裏,延續千年,積澱了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏爲核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺産。 ——和平合作。公元前140多年的中國漢代,一支從長安出發的和平使團,開始打通東方通往西方的道路,完成了“鑿空之旅”,這就是著名的張骞出使西域。中國唐宋元時期,陸上和海上絲綢之路同步發展,中國、意大利、摩洛哥的旅行家杜環、馬可·波羅、伊本&...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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中国网财经10月12日讯 据财政部网站消息,财政部近日下发《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,要大力践行公共服务领域供给侧结构性改革,进一步加大PPP模式推广应用力度,探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域,各地新建项目要“强制”应用PPP模式,在其他中央财政给予支持的公共服务领域,要“强制”实施PPP模式识别论证。 《通知》强调,要积极引导各类社会资本参与,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目,对民营资本设置差别條款和歧视性條款的PPP项目,各级财政部门将不再安排资金和政策支持。 《通知》要求,要扎实做好项目前期论证,切实防止无效投资和重复建设,在能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等公共服务领域深化PPP改革工作,建立本地区PPP项目开发目录。 《通知》指出,要防止政府以固定回报承诺、回购安排、明股实债等方式承担过度支出责任,避免将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支出责任,规避PPP相关评价论证程序,加剧地方政府财政债务风险隐患。 此外,《通知》要求,要建立PPP项目合理回报机制。对于使用者付费项目,涉及特许经营权的要...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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SDPR-2015-0180001山东省水利厅关于印发《山东省区域用水总量监测办法》的通知 鲁水政字〔2015〕23号 各市水利局,厅机有关处室、厅直属有关单位: 为落实最严格水资源管理制度,规范区域用水总量监测工作,山东省水利厅制定了《山东省区域用水总量监测办法》,现印发给你们,请结合工作实际认真抓好贯彻落实。 附件:山东省区域用水总量监测办法 山东省水利厅2015年12月11日山东省区域用水总量监测办法第一條 为了落实最严格水资源管理制度,规范区域用水总量监测工作,根据《山东省用水总量控制管理办法》、《山东省水文管理办法》及有关法律、法规,制定本办法。第二條 在本省行政区域内开展区域用水总量监测工作,应当遵守本办法。第三條 本办法所称区域用水总量监测,是指通过对区域地表水、地下水和区域外调入水实际开发利用量及有关水平衡要素的施测和调查统计,结合取用水户实际取用水量监测资料,确定区域用水总量。第四條 开展区域用水总量监测工作,应当统一规划、统一组织、统一标准,监测方法科学合理、监测数据准确可靠。第五條 省水文机构负责全省区域用水总量监测组织工作。具体制定区域用水总量监测技术方案,监测内容、监测方法等。设区的市水文机构负责本行政区域内用水总量监测的组织实施。县级以上水行政主管部门负责本行政区域内取用水户实际取用水量的监测工作。第六條 县级以上水行政主管...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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中国共产党新闻网记者 万鹏       以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,为中国经济“干什么”勾勒了前行路径。今年上半年,中国经济交出GDP增长6.9%的满意答卷。下半年,中国如何延续稳中向好态势?"保持战略定力,在正确的时间做正确的事”,“稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳”……7月21日、24日,由习近平总书记主持的党外人士座谈会与中共中央政治局会议相继在北京召开,习总书记深刻阐述了经济发展“稳”与“进”的内在联系。   国家行政学院研究员胡敏接受中国共产党新闻网采访时指出,两次重要会议聚焦同一主题,掣画下半年经济蓝图,明确了中国经济发展总基调。明确四个“把握”:阐释经济发展“稳”与“进”辩证关系"要更好把握稳和进的关系,稳是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋进。”21日的党外人士座谈会上,习总书记在认真听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议之后,为做好下半年经济工作提出了很多有针对性和建设性的意见。其中关于“稳”与“进”的关系,习总书记进行了深刻的阐述,并贯穿到之后召开的中央政治局会议关于下半年经济安排的部署之中。党外人士座谈会上,在分析当前经济发展态势时,习总书记给出了明确的定位,即“我国经济仍处在结构调整的过关期”。如何把握经济发展阶...
發布時間: 2017 - 10 - 16
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在市政工作中,雖然汙水處理與城市安保、消防、教育、交通等公益性事業一樣重要,但是,水處理新聞很難被列入頭條,或者在電視黃金時段播放。美國最具有影響力的雜志——《紐約客》已經有90多年的曆史了,其內容涉及政治,文化、宗教等。美國加州曆時4年的持久幹旱,讓汙水處理這個話題登上了《紐約客》的舞台。美國加州的奧蘭治縣,有一個運營了7年之久的汙水處理廠,利用汙ag88环亚電,並將處理後的再生水注入地下,這樣不僅産生了電能,還緩解了地下水儲量不足的局面。奧蘭治縣汙水處理的設計和效果,引起了國際關注,其他一些地方正在效仿奧蘭治縣的做法,例如莫德斯托和特洛克的市政當局,正在與帕特森水務部門聯系,他們希望使用再生水灌溉杏林,以及其他果樹和蔬菜。這些故事,最近成了《紐約客》的熱點內容。在奧克蘭的“東灣市政區”,有一個具有64年曆史的汙水處理廠。這個汙水處理廠有11兆瓦的發電能力,主要是利用汙水産生的沼氣發電。除了滿足工廠本身的用電需求外,多余的電能出售給一家電力公司——“奧克蘭電力港”,這樣,每年大約可以節約300萬美元的電費。據業界雜志報道,奧克蘭汙水處理廠是美國第一家向國家電網出售電能的汙水處理廠。該工廠的燃氣産生過程也很特別,這些燃氣由汙水、餐廚垃圾和生物降解塑料生成,這也是該市雄心勃勃廢品回收利用計劃的核心內容。該市的目標,是到2020年將固體垃圾的産生量減少90%。負責該汙水處理廠電力業務的戴夫?艾...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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财税[2012]30号   各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:   为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)精神,改善农村人居环境,提高农村生活质量,支持农村饮水安全工程(以下简称饮水工程)的建设、运营,经国务院批准,现将有关税收政策通知如下:    一、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权,免征契税。 二、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据,以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税。    三、对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。      四、对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入,免征增值税。      五、对饮水工程运营管理单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。    本文所称饮水工程,是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。本文所称...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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發改價格[2011]1101號 各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、電力公司,各區域電監局、省電監辦,國家電網公司、南方電網公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司,三峽集團公司: 爲補償火力發電企業因電煤價格上漲增加的部分成本,緩解電力企業經營困難,保障正常合理的電力供應,經商國家電力監管委員會、國家能源局,決定適當調整電價水平。現將有關事項通知如下: 一、適當提高火電企業上網電價 (一)重點提高山西等15個省(市)統調火電企業上網電價。綜合考慮煤炭價格上漲對火電成本的影響及發電設備利用情況等因素,對山西等15個省(市)統調火電企業上網電價適當提高。具體提價標准每千瓦時分別爲:山西3.09分錢、青海3分錢、甘肅2.68分錢、江西2.62分錢、海南2.53分錢、陝西2.52分錢、山東2.45分錢、湖南2.39分錢、重慶2.28分錢,安徽、河南、湖北各2分錢,四川1.5分錢、河北1.49分錢,貴州1.24分錢(其中0.46分錢用于提高脫硫加價標准)。上述省市燃煤發電企業標杆上網電價同步調整。甘肅、陝西、安徽三省高于標杆電價的燃煤發電企業上網電價具體調整標准由省級價格主管部門確定。 (二)對上述15個省(市)以外的其余省(區、市)統調火電企業上網電價小幅提高,燃煤發電企業標杆上網電價同步調整。其中,廣西、雲南省(區)燃煤發電企業...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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爲確保秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅取得實效,濟南市按照部門牽頭組織、縣區具體落實的原則,圍繞重點點位、重點時段,綜合施策,力求實效,狠抓五項工作。 一是加強揚塵汙染治理。以土石方作業和房屋拆遷施工現場及露天散料堆場、重型車和渣土運輸車等爲重點環節,實施涉塵全過程監管,確保落實“六個百分之百”和“四個一律”。督促企業做好施工管理,根據我市的汙染天氣狀況,停止或加快施工進度,減少地面裸露時間。全面執行采暖季土石方和拆遷施工停工措施。強化道路清掃保潔工作,補齊短板,著力加強城鄉結合部破損道路的修複和保潔,以及重點工業企業周邊道路的保潔,減少路面揚塵。研究渣土處置綜合利用途徑,將建築渣土綜合利用和傾倒場建設納入城市建設發展總體規劃。大力推廣新型渣土車。共享公安道路監控信息,同時將渣土車違法行爲監管責任落實到人。建立裸土清單,抓緊組織開展裸土全覆蓋和補綠行動。研究揚塵汙染問題量化問責辦法,對建設揚塵及渣土運輸監管不力情況進行量化問責。 二是加強工業汙染治理。持續排查燃煤鍋爐、經營性燃煤茶水爐、炊事竈等各類低空排煙設施,一經發現,立即取締。采暖季前確保我市所有燃煤鍋爐穩定達到超低排放標准要求,自11月1日起,不達標的燃煤鍋爐,一律進行停産整治。盡快完成剩余94家“散亂汙”企業清理整治,繼續深入排查,對新排查出的“散亂汙”企業,責令立即停止生産,並限期完成關停取締或綜合整治。完...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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爲貫徹落實《大氣汙染防治法》和環保部《關于開展機動車和非道路移動機械環保信息公開工作的公告》(國環規大氣[2016]3號,以下簡稱《公告》)的要求,從源頭管控移動源汙染物排放,逐步強化對新生産、銷售的機動車和非道路移動機械環保達標的監管,在前期工作基礎上,山東省環保廳組織技術單位于9月19-22日開展了新生産機動車及非道路移動機械環保達標現場核查工作。  按照“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公開查處結果)的方式,委托第三方(濟南汽車檢測中心)提供技術支持,在市環保局的配合下,對相關企業進行抽檢、核查,檢查了新生産、銷售機動車和非道路移動機械企業的機動車或機械産品型號,重點抽查了以柴油爲燃料的機動車和非道路移動機械。隨機抽檢了煙台傑瑞石油裝備技術有限公司、煙台海德專用汽車有限公司、山東萊工機械制造有限公司、山東魯工機械有限公司、山東明宇重工機械有限公司等5家企業共10多個車型與機型。重點檢查兩方面內容,一是信息公開,企業是否在環保部機動車環保網主動進行車型信息公開,已生産車輛是否配備機動車環保信息隨車清單或非道路移動機械環保信息標簽,以及其主動公開信息是否與車輛配置一致;二是進行車載診斷系統(OBD)試驗,通過OBD讀取設備,檢查機動車尾氣處理裝置是否正常工作,並通過技術手段模擬選擇性催化還原裝置(SCR)的液位和溫度傳感器故障,檢...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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◆環保督察熱線設在省環境保護督察領導小組辦公室,熱線號碼爲0531—66226110,受理時間爲每日9∶00—16∶00,主要受理全省範圍內環境保護方面的舉報。 ◆領導小組辦公室應當建立舉報案件台賬,每月5日前向省委、省政府主要領導同志和相關領導同志報告上月辦理情況,並抄送省委督查室、省政府督查室。 ◆因黨政領導幹部或相關部門(單位)工作人員失職失責導致重大環境違法案件發生,應當給予黨紀政紀處分或組織處理的,由相關部門(單位)提出責任追究建議,按幹部管理權限,移送紀檢監察機關或組織(人事)部門處理。9月29日,大衆日報發布中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳關于設立環保督察熱線的通知。關于設立環保督察熱線的通知各市黨委和人民政府,省委和省政府各部門(單位),各人民團體,各高等院校: 爲及時有效解決影響群衆生産生活的環境突出問題,把中央環保督察期間群衆環境訴求解決機制常態化,特設立環保督察熱線。現就有關事宜通知如下。 一、環保督察熱線設在省環境保護督察領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室),熱線號碼爲0531—66226110,受理時間爲每日9:00—16:00,主要受理全省範圍內環境保護方面的舉報。 二、領導小組辦公室每日將舉報案件向涉及的市或省直部門(單位)轉辦,重大緊急情況及時轉辦。 三、接到轉辦案件後,相關市和...
發布時間: 2017 - 10 - 17
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9月27日上午,全省开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神,贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议精神,安排部署我省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,动员全省上下迅速行动起来,奋力克难攻坚,坚决打好“蓝天保卫战”。省委副书记、省长龚正出席会议并讲话,省委常委、常务副省长李群主持会议,副省长王书坚出席会议。龚正强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,强调绿水青山就是金山银山, 用最严格的制度、最有力的举措推动生态文明建设, 为我们做好生态环保工作、开展大气污染综合治理,指明了正确方向、提供了根本遵循。开展秋冬季大气污染综合治理,是我省服务大局、服务民生的重大责任,是倒逼转型升级、推动新旧动能转换的重要契机,也是需要聚力应对的严峻挑战。各级各部门要站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和看待大气污染综合治理,将其作为强化“四个意识”、落实“四个看齐”的具体行动、实际检验,坚定信心, 迎难而上,标本兼治,推动环境与发展互促共进。龚正指出,要不折不扣贯彻落实好京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议部署要求,盯住盯紧突出问题,抓住治理重点,精准施策,精准治理。要聚焦治理燃煤污染,多措并举完成煤炭消费总量控制任务,立说立行抓好气代...
發布時間: 2017 - 10 - 18
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据新华社北京9月20日电 《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》20日对外公布。根据意见,超载等级最严重的红色预警区将面临最严格的区域限批,严重破坏资源环境承载能力的企业、管理不力的政府部门负责人、负有责任的领导干部等责任主体将受到严厉处罚。 根据中办、国办近日印发的《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》,资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载3个等级。根据资源环境耗损加剧与趋缓程度,进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级、临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级、不超载等级确定为绿色无警等级。并明确对红色预警区、绿色无警区以及资源环境承载能力预警等级降低或提高的地区,分别实行对应的综合奖惩措施。 根据意见,对红色预警区,针对超载因素实施最严格的区域限批,依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项目审批手续等;对现有严重破坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业,依法限制生产、停产整顿,并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任;对监管不力的政府部门负责人及相关责任人,根据情节轻重实施行政处分直至追究刑事责任;对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务,视情况给予诫勉、责令公开道歉、组织处理或者党纪政纪处分;限期退出红色...
發布時間: 2017 - 10 - 18
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据新华社北京9月21日电 《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》21日正式对外公布。意见提出,要坚决防范地方和部门不当干预。研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法,重点解决地方党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响,指使篡改、伪造环境监测数据等问题。 根据中办、国办近日印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,到2020年,全面建立环境监测数据质量保障责任体系,健全环境监测质量管理制度,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,实现两个“确保”,即确保环境监测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。 当前,地方不当干预环境监测行为时有发生,环境监测机构服务水平良莠不齐等因素,导致环境监测数据质量问题突出。意见提出,地方各级党委和政府建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制,并对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任。对弄虚作假问题突出的市(地、州、盟),环境保护部或省级环保部门可公开约谈其政府负责人,责成当地政府查处和整改。 意见要求,研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法,重点解决地方党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响,指使篡改、伪造环境监测数据,限制、阻挠环境监测数据质量监管执法,影响、干扰对环境监测数据弄虚作假行为查处和责任追究,以及...
發布時間: 2017 - 10 - 18
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据新华社北京9月21日电国务院办公厅日前印发《第二次全国污染源普查方案》(以下简称《方案》),部署开展第二次全国污染源普查工作。《方案》提出,第二次全国污染源普查的工作目标是摸清各类污染源基本情况,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握国家、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。《方案》明确,本次普查标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。普查对象为中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括:工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。同时,《方案》还确定了普查内容和技术路线。《方案》强调,本次普查遵循“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的基本原则,2017年完成前期准备、启动清查建库和普查试点,2018年完成全面普查,2019年完成成果总结与发布。重点排污单位应按照环境保护法律法規、排放标准及排污许可证等相关要求开展监测,如实填报普查年度监测结果。各类污染源普查调查对象和填报单位应当指定专人负责本单位污染源普查表填报工作。要充分利用相关部门现有统计、监测和各专项调查成果,借助购买第三方服务和信息化手段,提高普查效率。《方案》要求,全国污染源普...
發布時間: 2017 - 10 - 18
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中央第三環境保護督察組進駐山東以來,全省上下深刻認識開展督察工作的重要意義,真正將中央環保督察作爲發現問題、解決問題、改進工作的難得契機,快速解決了一大批環境汙染問題。但也要看到,我省環保領域依然存在不少問題,環境汙染還有著較強的反複性,環保工作永遠在路上、永遠沒有休止符,我們不能有絲毫懈怠,必須以锲而不舍、馳而不息的決心和毅力,紮實持久地做好生態環保各項工作,努力讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。   生態環保是關系群衆切身利益、關系改革發展穩定大局、關系黨和國家形象的大事。經過這段時間集中攻堅,我省環境質量有了明顯改善,然而,許多成果是在嚴管高壓態勢下“壓”出來的,有些關停也是“不敢”的表現,距離“不想”的思想自覺,還有一定距離。只有從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”的高度,從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的高度,充分認識生態文明建設和環境保護工作的重大意義,深刻認識和把握綠水青山和金山銀山的辯證統一關系,才能不斷增強做好環保工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。 生態文明建設和環境保護工作是一場攻堅戰,也注定是一場持久戰。這麽多年,我們一直在抓環境保護,爲什麽有些問題去得快、反彈得也快?爲什麽一種汙染源沒有根除,其他汙染又接連發生?爲什麽費了這麽大的勁,幹了這麽多的工作,不少群衆還是有意見?歸根到底是工作不夠紮實精...
發布時間: 2017 - 10 - 18
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